充分就业，是指在一定市场工资水平下愿意就业的劳动者都能够就业的状况。当前我国面临的失业或不充分就业问题，是以城乡二元结构为基础，以特定的人口历史为背景，在体制转轨与社会转型中出现的劳动力供求关系在数量、质量和结构三个方面的综合性失衡。失业总的变化趋势是…