随着经济全球化进程的不断演进，高等教育国际化已成为各国提升教育质量、培养具备全球竞争力人才的重要战略。中外合作办学作为我国高等教育对外开放的关键一环和国际化的重要实践模式，在引进国外优质教育资源、促进教育教学改革、创新人才培养模式及推动学科建设等方面，发挥着不可替代的作用。
然而，我国中外合作办学在文化融合、制度保障体系、师资队伍、内部治理机制等方面也存在诸多挑战。为更准确地了解我国高校中外合作办学的现状与深层问题，本文针对125所高校的中外合作办学教师和管理人员进行调研，通过分析调研数据，评估当前我国高校中外合作办学的质量与建设成效，以及影响其质量提升的主要问题，并针对性地提出五个维度的改进策略。
中外合作办学质量调研与分析
本次调研内容涵盖高校基本信息、合作办学类型与层次、专业建设情况、质量保障措施、师资队伍现状、思政教育成效，以及办学者对整体质量的评价与反思等。
高校类型分布。调研样本覆盖“双一流”建设高校40所（占32.0%）、普通本科高校56所（占44.8%）、应用型本科高校及专科院校25所（占20.0%）、高职高专院校4所（占3.2%），体现了中外合作办学在不同办学定位的高校中均有所布局。从数据可知，“双一流”建设高校和普通本科高校在引进顶尖资源和举办高层次合作方面扮演着主要角色，应用型本科高校也发挥着重要的辅助作用。
办学形式。近年来，随着我国中外合作办学规模持续扩大，办学层次日益丰富，中外合作办学已形成“项目、非独立法人机构、独立法人机构”三种形式共存的格局。调查显示，当前占比最高的合作办学形式为项目，其次为非独立法人机构和独立法人机构。这反映了项目形式更具启动耗时短、灵活度高的特点，但也意味着更深层次、制度化的融合有待加强。
专业质量。多数受访者对中外合作办学整体培养质量的认可度较高，超半数认为其“质量明显高+质量较高”，且高校办学层次越高，其对合作办学的质量评价也越正面。在关于中外合作办学如何在引进外方课程体系时有效融入思政元素，实现“中西兼容”的教学效果调查中，“教学效果较好”占30.4%，“教学效果差不多”占56.8%；在课程思政改革情况调查中，“积极开展中”占25.6%，“开展情况差不多”占54.4%。以上表明，中外合作办学专业的思政教育融入课程情况总体良好。
此外，从参加专业评估和认证情况与专业开设时间相比的调查显示，已有专业“通过中外合作办学质量认证或已参加国际专业认证”的占29.6%，“即将接受中外合作办学质量认证或专业认证”的占26.4%，“没有参加或近期不准备参加”的占34.4%。以上表明，参加专业评估和认证情况与专业开设时间相比稍显滞后。
调研表明，当前我国中外合作办学已有较为丰富的经验。一是“双一流”建设高校在中外合作办学项目中有效汇聚了国际高水平研究资源，促进了学科建设。二是办学形式以项目为主体。三是办学的校内认可度较高，受访办学主体认为，中外合作办学在人才培养效果方面取得了较为显著的成果，学生赴国外继续深造的能力显著增强。四是思政融入外方课程体系的教学成效方面，实现了“中西兼容”。同时，调研也发现，相较于合作办学专业开设的时间，专业评估认证的进程相对滞后，是后续提质建设需要重点完善的环节。
影响中外合作办学质量的关键因素
通过调研样本发现，影响中外合作办学质量主要的不利因素包括“学校经费投入、办学条件、师资队伍不足”“缺乏合作基础，双方办学理念存在差异”和“教学质量保障体系不完善”等。这表示影响质量的根源在于体制机制与资源的有效匹配（如图1）。
